T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
…...........….. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
SAYI: B.13.0 ÇGM.1.05.00.00-S.1.4- 21.04.2005
KONU: İDARİ PARA CEZASI
2821 sayılı Sendikalar Kanunu'nun 62. maddesinde; ''işverenin, işe aldığı
veya herhangi bir nedenle hizmet akti sona eren işçileri, izleyen ayın 15
ine kadar aylık bildirimlerle işyerinin bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne
ve Bakanlığımıza bildirmek zorunda olduğu'' hükme bağlanmıştır. Anılan
Yasa 'nın 59. maddesinde, 62. maddede belirtilen bildirim yükümlülüğüne
uyulmaması halinde uygulanacak cezayi müeyyide belirtilmiş,
''bildirilmeyen her işçi için sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük
işçiler için belirlenen asgari ücretin aylık brüt tutarının beşte biri
kadar ağır para cezasının hükmedileceği'' öngörülmüştür.
Ancak, söz konusu ceza miktarı, Türk Ceza Kanunu'nun 4421 sayılı Kanunla
değişik 19 ve Ek 4. maddeleri gereğince kanunların yürürlük tarihleri
dikkate alınarak misli olarak artırılmış, her yıl yeniden değerleme
oranında değişmek suretiyle 01/01/2005 tarihinden itibaren 495.53 YTL.
olarak uygulanmaktadır. Anılan hükümler uyarınca, İşçi Bildirim Listesini
ve İşçi Çıkış Bildirim Listesini (EK-1 ve EK-2) yasal süre içerisinde
Bölge Müdürlüğüne vermeyen işverenler hakkında, para cezası uygulanması
için Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmaktadır.
Yine, İş Kanununda belirtilen yükümlülükleri süresi içinde yerine
getirmeyen işveren hakkında Bölge Müdürlüğünce idari para cezası
uygulanması gerektiği anılan Kanunun ''İdari Para Cezalarının
Uygulanmasına İlişkin Hususlar'' başlıklı maddesinde düzenlenmiştir .
Ancak, Bakanlığımızın 30/07/2001 tarih ve 20696 sayılı iç emirlerine
istinaden, söz konusu işlemler ancak Bakanlığımız İş Müfettişi tarafından
yapılan inceleme sonucunda düzenlenen rapor neticesinde uygulanmakta idi.
Bakanlık Makamı'nın 06/04/2005 tarihli emirleri uyarınca bu uygulamaya son
verilmiştir.
İşveren veya işveren vekilinin, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 3. maddesinde
belirtilen yükümlülükleri süresi içinde yerine getirmediğinin, 77.
maddesinde yer alan iş kazası ve tespit edilecek meslek hastalığının
süresi içinde bildirilmediğinin, verilen bilgilerden saptanması halinde
Müdürlüğümüzce idari para cezası uygulanacak, yine Ek-1 ve Ek-2
bildirimlerinin süresinde verilmediğinin anlaşılması durumunda Cumhuriyet
Savcılığına suç duyurusunda bulunulacaktır .
Bilgilerinizi, bu hususun üyelerinize duyurulmasını önemle rica ederim.